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下面附上一則新聞讓大家了解時事
中國時報【林淑惠╱台北報導】
NCC昨(29)日針對中嘉案舉辦聽證會,買方摩根士丹利及賣方MBK都強調,遠傳在該收購案的角色,只是認購大摩亞洲私募基金(MSPE Asia)在台成立子公司NHPEA所發行的公司債,單純的債權人關係,對中嘉沒有任何控制權。
中嘉出售案拖延6年之久,其中經歷旺中、頂新及大摩三家買主,而大摩併購中嘉、自1年半之前向NCC申請審查、NCC於今年初以20項附負擔審查通過,投審會卻於今年9月退回NCC重審,NCC為了要不要重審中嘉案,昨日召開聽證會釐清疑慮。
遠傳未持中嘉股權
NCC委員陳耀祥及洪貞玲分別提出多項問題,要求相關關係人及利害關係人回答,洪貞玲對於大摩及廣欣伍合計出資55億元、而遠傳認購公司債高達171億元,要求釐清遠傳是不是單純認購公司債,未來對中嘉案營運扮演的角色?另外,她亦關心遠傳認購公司債,是否排擠遠傳對電信基礎網路及其它事業的投資。
陳耀祥除了一一要求關係人釐清交易過程中遠傳是否參與其中?也對大摩投資金額只有33億元卻占中嘉交易案最大股權,要求相關關係人說明。
大摩強調,中嘉案的買方是大摩亞洲私募基金(MSPEA)以及本土投資股東廣欣伍,而遠傳的身分是持有MSPEA在台成立NHPEA公司所發行的公司債的債權人,無法在中嘉持有任何股權,除非未來黨政軍等相關法令放寬、而MSPEA也必須先處理債權後,遠傳才能將原本認購的債權轉換成中嘉持股,同時依法仍須向NCC及有關單位再次提出申請,才能將債權轉為股權,在此之前,遠傳對中嘉沒有任何經營、管理、人事甚至董事席次等控制權。
MBK呼籲NCC速決定
中嘉既有大股東MBK代表認為,為避免將來該案若重審將影響百萬用戶權益,呼籲NCC盡速做出決定。
遠傳財務長尹德洋代表遠傳,提出4項陳述意見,他說,遠傳之所以認購NHPEA所發行的公司債,主要考量公司債可以固定賺取3%利息收入,優於目前定期存款1%。
銀行團多樂觀其成
其次,公司債是不可轉換為股權的公司債,部分有心人士解讀為「以債作股 」,是曲解該案真正架構,網購人氣產品遠傳是公司債的債權人,待黨政軍鬆綁後,買家MSPEA才會發行新股,屆時,遠傳才會依照相關法令規定、轉換持有中嘉股權,且一定會經過NCC審議,中間有很多把關,市場以「以債作股」解讀,是過度簡化。另外,也無外界所傳,遠傳對中嘉案具有優先承購權。
評價銀行團代表台灣銀行、中國信託、兆豐銀行代表都指出,聯貸合約已經超過簽約期,對此投資案樂觀其成。
公平會代表則強調,中嘉案已於去年12月經公平會審查通過,並認為遠傳認購公司不具股權轉換事實,對中嘉案做成不禁止其結合的決定,但同時祭出遠傳不得控制董事會中半數董、監事、不得擁有表決權的三分之一股權、不得控制經營與人事任免等「三大項七小節」限制令。
工商時報【採訪整理╱陳宗慶】
為確實有效協助廠商取得產業用地投資設廠,經濟部依據104年元月報院核定之「產業用地政策革新方案」,從「活化既有土地」及「增設適地性用地」兩大主軸著手,並端出十項突破性具體作法。
主軸一「活化既有土地」
1、提高閒置土地持有成本:閒置工業用地及廠房之地價稅由10%恢復為55%,並累進課稅,房屋稅取消減半課徵,恢復全額徵收。並復徵工業局所轄園區停歇業廠商5倍公共設施維護費。
2、增加短期買賣土地交易成本:工業區土地納入房地合一稅課稅範圍,持有一年以內者,稅率為百分之四十五;超過一年,未逾二年者,稅率為百分之三十五;持有期間二年,未逾十年者,稅率為百分之二十;持有期間超過十年者,省錢方法稅率為百分之十五。
3、運用金融工具控管土地使用:針對閒置土地,定期查核是否依核定計畫使用,以提高或提早收回貸款,促使廠商強化土地利用。
4、建立閒置土地收回機制:刻正增訂產業創新條例條文,閒置土地經公告2年未完成使用者由政府市價買回,並課徵土地增值稅。
5、避免工業用地流失:加強查核違規使用並限縮產業用地作非工業使用項目及比例。
6、強化土地清查及媒合機制:由「經濟部招商投資服務中心」擔任單一窗口,並由各工業區服務中心協助廠商取得資訊加強媒合。定期更新「台灣工業用地供給與服務資訊網」,及專案引進專業仲介資源,強化媒合機制。
主軸二「增設適地性用地」
1、政府單位開發新園區:考量「節約土地利用原則」及「閒置產業用地優先檢討利用原則」,依循國土規劃空間總量與分派,及符合公益性與必要性原則開發新園區。
2、推動民間自行申請設置園區:授權地方政府核定設置30公頃以下園區,縮短申設案審查時程。
3、建立產業用地儲備制度:持續協調地方政府依分區需求總量,優先利用公有及國營事業特定專用區土地,納入設施型使用分區,並透過新訂或擴大都市計畫取得產業發展儲備用地。
4、研議產業園區新開發模式:利用國營事業或國有土地,以出租、設定地上權、合作開發、協議價購等多元方式辦理開發。
依上述各項具體作法,在「活化既有土地」方面,104年第1季成立專案小組落實閒置土地及違規使用查核、強化利用分工輔導及彙整提報成效控管,協調內政部研修「都市計畫法臺灣省施行細則」,限縮產業用地作非工業使用項目及比例,以防範都市計畫工業區土地變相使用及避免產業用地流失,提高閒置土地持有成本(按實課徵地價稅、房屋稅,開徵空地稅等)、增加短期買賣土地交易成本(課徵房地合一稅、土地增值稅)。
第2季則全面啟動金融管制措施,導入銀行對閒置土地限縮貸款成數(由7~8成降至最高5.5成)及提高貸款利率(至少調高1碼);第3季針對經濟部轄管產業園區之閒置土地加五倍課徵一般公共設施維護費。並首創導入專業仲介協助閒置土地進行適地性媒合作業;現階段(第4季迄今)辦理產業創新條例修法,針對閒置土地,政府將以合理價格強制買回,並加徵土地增值稅,期經由上述多元漸進方式,提升土地所有權人強化土地媒合使用之意願。
「增設適地性用地」方面,為因應廠商投資面臨產業用地缺乏問題,於104年7月31日發布「政府機關與經濟部所屬國營事業機構合作開發產業園區處理原則」,提供園區新開發樣態,並保留20%用地只租不售,達成需地機關取得園區開發所需土地,國營事業參與合作開發,廠商加速投資設廠等三贏局面。
現階段經由經濟部及各部會、地方政府之跨域合作及多元控管措施,對土地活化使用已具初步成效,依原「產業用地政策革新方案」之全國閒置產業用地面積812公頃,經全力媒合閒置用地強化使用,復依全面清查工業區閒置土地後新增及剔除列管,截至105年9月全國閒置土地面積已降至715公頃。而閒置產業用地之媒合成效,全國已達成662案,媒合面積約407.1公頃土地。另新開發產業園區提供廠商預登記或新設廠使用者,計有苗栗縣福安、彰濱電鍍專區第二期、雲科工二期(石榴班區)、高雄市和發、震南鐵線、嘉義縣馬稠後第一期、鹿港西一區二期、崙尾西一區一期、臺南科工4-2期及臺南市新吉工業區等10處,新增產業用地面積約388.29公頃,前述工業區廠商預登記之需求面積均大於實際可提供之產業用地面積,逐步滿足廠商設廠用地需求,並強化工業區土地使用效能。
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